荷兰抢走147亿中国芯片公司，从光刻机到抢资产：荷兰如何从中立国变成美国打手？

规则一旦被强权践踏，全球经济秩序便滑向弱肉强食的丛林法则。

2025年10月，美国联合荷兰对中国科技产业发动了一场“组合拳”：先是以国家安全为借口下架数百万件中国电子产品，随后荷兰在三天内强行冻结中企安世半导体147亿元资产并罢免中方管理层。 这场看似突如其来的打击，实则是美国构建对华“芯片铁幕”的战略一环。

当地时间10月10日，美国联邦通信委员会以“国家安全风险”为由，强制亚马逊、eBay等电商平台下架中兴、华为等中国品牌的电子产品。 美国政府甚至提醒消费者停止使用已购买的产品，声称要“防止中国人监视”。

这场清理行动直接影响数百万件商品，美国官员辩称这些产品要么上了禁止设备名单，要么授权不达标。 实际上，这场打压早有预谋。

2025年7月，美国联邦通信委员会更新的清单中就已列入这些中国企业。 而9月29日，美国商务部发布“50%穿透规则”，将实体清单管制范围延伸至被制裁企业持股50%以上的子公司，彻底切断了安世半导体从美国获取技术的渠道。

就在美国出手后不到24小时，荷兰政府迅速跟进。 9月30日，荷兰经济事务与气候政策部对安世半导体发布部长令，冻结其全球30个主体的资产、知识产权和业务调整权限，有效期一年。

10月1日，安世半导体三位外籍高管向荷兰企业法庭提交紧急申请，以“治理缺陷”和“技术泄露风险”为由要求暂停中方管理权。 令人震惊的是，法庭在未开庭审理的情况下就直接生效了紧急措施。

10月7日，荷兰企业法庭作出最终裁决：暂停闻泰科技实控人张学政的董事职务；任命拥有决定性投票权的外籍独立董事；将安世半导体所有股份（减去一股）托管给第三方。 这一系列操作导致闻泰科技作为控股股东的法律地位名存实亡，公司控制权和经营权完全丧失。

安世半导体并非普通企业。 它是全球车规级功率半导体领域的龙头，拥有15000多件专利，客户涵盖特斯拉、宝马、苹果等全球顶尖品牌。

2024年其营收约占闻泰科技总营收的38%，被视为中国在欧洲半导体领域的“桥头堡”。

荷兰政府的行动被业内解读为“政治偏见”。 闻泰科技一位高管在会议录音中直言不讳地告诉投资人，荷兰是“一只听话的绵羊”，用美国规则当挡箭牌抢夺公司控制权。 尽管荷兰政府辩解称行动“纯属巧合”，但时间点的紧密衔接让这一解释显得苍白。

面对美荷的联合围剿，中国在10月9日至10日连续发布九项反制措施。 其中最引人注目的是对稀土相关物项实施的出口管制。 新规要求任何使用中国稀土的海外出口商在出口前须获得许可证，且明确规定用于军事用途或14纳米及以下芯片制造的出口申请将受到严格限制。

中国商务部公告中一个关键细节是：含有中国成分0.1%及以上的境外稀土相关物项都需接受管制。 这一细微门槛显示中国开始行使制定规则的权利。

中国加工了全球约90%的稀土，这一优势地位使稀土成为有效的反制工具。

10月10日，中国交通运输部发布《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》，这是对美国此前宣布对中国船舶加收港口服务费的直接回应。 这些措施既维护了本国产业权益，也展现了维护国际公平贸易环境的决心。

安世半导体事件发生在中美贸易摩擦本已稍缓的背景下。 2025年4月，中方对7类中重稀土实施出口管制时，美洲稀土矿产公司高管就指出：“中国制定这份清单是经过战略考虑的，每一项都瞄准了美国经济的要害。 ”香港媒体当时形容这一反制“直插美国军工心脏”。

荷兰的角色转变尤为值得关注。

长期以来，荷兰在国际贸易中扮演“技术中立者”角色，其光刻机巨头阿斯麦垄断全球市场。 但近年来，荷兰逐步向美国靠拢，从限制阿斯麦向中国出口光刻机，到直接冻结中企资产，已完成从“中立者”到“前线棋子”的转变。

这场博弈已对全球供应链产生实质影响。 闻泰科技股价在事件后暴跌10%，市值蒸发数十亿元。 安世半导体作为大众、宝马等欧洲车企的重要供应商，其资产冻结可能冲击全球汽车芯片供应链。

中国欧盟商会等机构已发声支持闻泰科技依法维权。 而荷兰此次行动短期损害了外资股东权益，限制中企发展；长期来看，可能影响外界对荷兰法律公正性和欧洲营商环境的看法。